Salvador Allende Gossense

S e) a AB,

Cuadernos de Educación

Volumen trimestral Septiembre 2008, Año 3 N? 8

UN

EDITORIAL

Si bien es cierto que Cuadernos de Educación trata, corno su nombre lo indica, de opiniones acerca de la conducción de la política educacional de Chile, queremos en este número ampliar el espectro y poner en el circulo de nuestros lectores un lema que, como equipo, nos ha venido prrocupendo desde” hace algunos meses y ha sido parte importante en nuestras reuniones de trabajo: se trata del conflicto ín crescendo del control de los energéticos y el transporte de estos en la zona euro-asiática, cuya punta de iceberg, o cara visible, ha sido el conflicto armado entre las naciones de Georgia y Rusia.

Nos vemos en la obligación de tratar este tema, particularmente por dos razones. La primera, por la importancia del tema en mismo y sus

implicaciones en el orden politico mundial, y la segunda, de salirle al paso a declaraciones, opiniones e informaciones caricatutescas, deformadas y desinformadas, sespadas, etc. de la prensa local, que evidentemente bajo la batuta de los grandes medios, proclives a políticas mercantilistas y bélicas, han descontextualizado de tal modo el conflicto que pareciera que se irala de un conilicto de los años 50 o 60,

Hagamos un breve cronograma de los hechos: desde cl 15 al 31 de julio EE.UL. y Georgia realizan maniobras mililares conjuntas en zonas rmuy cercanas a Osetia del Sur. El 7 de agosto efectivos georgianos la invaden con un saldo de 2000 perdidas humanas, varios miles de refugiados y otros tantos sin hogar. El £ de agosto las tropas rusas intervienen en Osctia del

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sur en Georgía. El 14 de agosto Varsovia y Washington fnman el acuerdo que permitirá estecionar misiles interceplores en territorio polaco. Cabe destacar que en la prensa local llamaron a esto un “escudo antimisiles”. Es claro que no se trata de algún campo de fuerza o “paraguas” diseñado para proteger a la población europea, sino más bien de misiles que, eventualmente, destruyen otros misiles, y que, sin embargo, pueden perfectamente pasar a ser armas ofensivas, a corta distancia de las fromieras de Rusia. También cabe destacar la iresponsebilidad del gobierno polaco al tomar esta medida desfavorable para 1 propia población. Rusia sin duda tendrá que apuntar parte de su arsenal de misiles contra Polonia. El 26 de agosto

Moscú reconoce oficialmente Li independencia de

Osetia del Sur y de Abjasia, territorios que Tiflis, capital de Georgia, reclama para si. El 27 y el 28 de agosto comienzan los movimientos de buques de guerra rusos y estadounidenses en el Mar Negro. La prensa local no ha sido lo suficientemente imparcial a la hora de presentar el conflicto entre las fuerzas armadas georgianas y las rusas. Se ha planteado como una grave injusticia y un accionar criminal

de parte de la gran potencia rusa, que no puede quedar impune y que, sin duda, los “buenos” debiesen darle el castigo que merece. Es claro que este que esto

es Algo habitual en las redacciones periodisticas: la descontextualización de las

hechos y el poner dos o tres imágenes del conflicto para establecer vna máxima general. Asi las cosas, fue el presidente de Georgia Mijail Saakashvili, posiblemente muy influenciado por la Casa Blanca, quién erró los cálculos al suponer una actitud protectora más enérgica por parte de EE.UU., y ordenó, en consecuencia, ¿ Un ataque contra Osetia EL del Sur y Abjasia. E Además, Saakashvili pensó que Kusia, en tregua olimpica, no replicaria el ataque. Sin duda, Rusia no cometió el mismo error que frente a Yugoslavia. Ánte el gran contragolpe, no quedó más remedio que llamar a EE. UU. y sus aliados de la OTAN para calmar el embate ruso $e trasladó, de este modo, un conflicto local a un conflicto de

carácter mundial con dos superpotencias en posiciones antagónicas.

Todo esto pasa a ser la guinda de una torta muy compleja, que integra las elecciones en EE.UU. y la grave crisis económica que afecta a

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dicho pais, la crisis energética Y alimentaria que afecta al mundo, la dependencia europea, tanto de la OTAN en términos Escopoliticos, como del bloque ruso en terminos energeficos, la alzada izquierdista de América Latina, la reactivación de la vigilancia de América Latina mediante la TW Flota estadminidense, ete. eto.

Es evidente que EE.UU. ha puesto en marcha la maquinaria de guerra para reactivar su alicsida economia y fortalecer al candidato republicano Me Cuin, en desmedro de Barack Obama, en un clima adverso para el poderío norteamericano.

Sin embargo, desde la perspectiva de otras potencias, como Rusia, se puede tratar de un periodo de transición en que está en juego un nuevo orden mundial, con enroques en el plano Ercopolítico. Rusia no podía dejar pasar el aventurerismo norteamericano, con su claro afán de saquear los recursos naturales de Osetia del Sur y Abjasia y hacerse del control del transporte

y extracción de los hidrocarburos del este europeo. Esta área es muy sensible a los intereses rusos y está dentro de su esfera de infhaiencis. Además, la politica exterior de Rusia es clara en el hecho de que no acepta un mundo unipolar, y sin duda, el accionar de EE.UU. va en esa dirección.

Se ba planteado con una imesponsabilidad abismante, que se trata de una nueva Guerra Fria y esta caracterización del conflicto pasa, implicitamente por traer el fantasma del comunismo a la palestra. Rusia ya no es comunista, no hay dos cosmovisiones en disputa, no se trata del capitalismo versus el socialismo, ni nada por el estilo. Se bata simplemente de los coletazos de un sistema polilico económico que, con claros sintomas de agotamiento y

decrepitud, no es capaz de salir sino a costa de muchos miles de vidas humanas de las profundas crisis que él mismo crea.

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Reflexiones e interrogantes en torno a la L.G.E.

Por Custavo Crta de.

La alineación easi unánime de la Cámara de Diputados en la aprobación de la LGE, obliga so plenteurse muchas interrogantes y reflexiones

Esta ley ¡mudilica sustancialmente el modelo ucoliberal de educación aplicado por casi M años? ¿Asegura calidad y equidad?

La respuesta 05 15 pues prevalece la libertad de coseñanza por sobre la educición pública (ni siguiera Se la menciona), se lepra el lu y se mantiene el articulo 2 de la Consutución “amarre de la LOCEL Todos estas elementos reafinman el carácter discriminatorio del sistema, YO IMNpreso a la educación: superior como prorilegio sólo de los sectores de Mayores Ingresos (Casen 200% vv la calidad reservada para una elite dentro de la elite ¿Qué eolidad ni qué equidad puede asegurar el Estado cuando ha transicrido a los padres los deberes y obligaciones que le comperñan? (Cómo pueden los padres ejercer el derechove elegir el establecinuento de enseñanza para sus hijas (Árticulo 3% si la inmenso mayoria de ellos no dispondrá peris de los 90 4 60 millones de pesos por hijo, necesarios pura asegurar que estos puedan (imanciar sus estudios, desde la parvularia hasta epresar de una umversidid de calidad? ¡Qué calidad puede entregar un sisterna que, después de casi 30 años, es responsable de que la Eilosofía y la Historia +2 hayan comerido +n

forados en la conciencia de los chilenos, que las ciencias sean optativas en le Enseñanza metia y que el retroceso en 2l manejo de la lengua materna afecte peligrosamente nuestia identidad cultural (sólo el 2% tiene un tomal manejo de ella y en un 20% de la población existe analfabetismo funcional, 30% de ellos

son estudiantes

universitarios? ¿Qué utilidad para el desiutallo del pajs tiene elo sistema, reafirmado por la LGE, s no forma los profesionales Y cientificos necesarios para este objetivo?

La opinión de la corounidad cientifica y estudios del MINEDUE y el EM 1(19098-108%) detectan insuficiencias E incongruencias graves, como destinar sólo 13 de loz recursos necesanos para el desarrollo de la investigación y la formación de investigadores, y desatender a las universidades del Consejo de Rectores (cn particular las públicas) que desarrollan más del 90% de la investigación universitaria entre el 75 e y el 30% del total de la investigación en Chilej,

¿Cómo podemos avanza eficientemente en el comino por superar el subdesarrollo 81, como lo han detcctado los organismos antes mencionados, el número de investigadores cn ejercicio no olcenza ni a la mitad de los requeridos por el grado de desarrollo actual, el ritmo de Tormación de posteraduados está por debajo del de los principales países de América Latina (a años luz de puises más

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pequeños, Y con menos riquezas naturales y habitantes «que Chile -Holanda, Suecia, Finlandia. ete.) vw sl además, el nivel de los tenicos Y profesionales que se forman cn Chile está por debujo de los estándares intemacionales.

El fracaso de la educación ¿es sólo un problema de gestión y de incomprensión de un modelo educativo que correspondería mejora los tiempos actuales? Si examinamos someramente cómo organiza un Érupo relevante de países su educación (muestra de +) países —de Latinoamérica y de la OMCD-) y las recomendaciones de la UNESCO para avanzar eo da <quidad, constatamos, con serpresa par algunos, que el problema en realidad ez y problema del modelo educacional.

UNESCO recomienda sistemas públicos de educación como única forma de asegurar el acceso a la educación de calidad ¿4 todos los niños y jóvenes. En un comunicado reciente plantea: "La educación pública o financiado com fondos publicos es Ta única que puede asrurar el derecho e ma educación síñ exclusiones, sin perjuicio que existen otros Opciones pera que los padres puedan ejercer el derecho o elegir la educación que quicren pora sus hijos; “Concebir la educación como ln derecho y Ro coma a ere servicio e una smercancia rape un rol parante del Estudo pere asegurar una educación obligaroría, ratio + de colidad a redes lua Cuelaaamos, pres das derechas no se DOmpramn mie Praia

Los paises de la OMCD, por su parte (BM 1999), financian en promedio un 76% de la cducierón superior y un S6% de la educación básica y media. Estos pañses estrucmran la matrícula de la educación superior según las necesidades renles y los planes de desarrollo a mediano y largo plazo (culturales, artísijens, científicos, técnicos. y económicos] obteniendo una distribución piramidal de ella, Esto junto a un control riguroso por parte del Estado de la utilización de los recursos públicos (gastos, calidad y rendimiento) permite resultados óptimos y una educación

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de calidad a la que todos tienen acceso, stendo en mbehos pañses pratada,

¿Por qué paíscs campeones de la globalización Y pulires del desurmllo capitalista henen una conducla estatista en educación? En primer lugar, tanto en estos países como en la mayor parte de América Latina la educación «es un derecho fundamental y no una mercancía y sus habitantes lo defienden cada vez que este derecho cs cuestionado. Además, entre el sistema público de educación y el desarrollo del cspitaliemo 10 aparecen, hasta ahora, antagonismos que impidan su cahabitación, y por el contrario, ofrece ventajas que an sistema como elo chileno nu pedría proporcionar, A saber, un desarrollo cultural amplio (cuestión no deshrada de un desurollo económico creativo y con grados de independencia) y el acceso de todos bos jóvenes a una educación de calidad. do que permite un universo mayor para seleccionas talegtos

Cuba, que encabeza en Iotinpamérica una educación de calidad para todos los jóvencs Y mios, con us sistema político totalmente diferente, estructura su educación. al ipuel que lu mayoría de los puíses larineamericanos, en tomo a un sistema público y gratuita,

¿Qué es lo que ha llevado a Chile a elegir un sistema neoliberal “fundamentalista” también en la educación y quiénes son los responsables + benchiciarios- de su implantación y de su desarrollo? Chile no ene plan de desarrollo nacional y ha confiado su crecimiento a los inversionistas prvados chilenos y extranjeros. Dicho en lérminos muy simples, les ha entregado la explotación de la mayor parte de nuestras Mquezas básicas y de los sectores más esbalégicos de muestra economía en enpdiciones extraordinariamente favorables paa ellos, asegurando, además, nano de obra barata [nueva ley minera, modificación del código del trabajo. privatizaciones...) asumiendo asi una posición de pan

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dependencia y muy vulnerable frente a laz grades erisis del sistema capitalista mundial, Las principales fuerzas políticas de Chile son fieles (a un neoliberalismo ontodoxo (mercados auto-corTeciores, que serían distribuidores eficaces de ls recursos, servidores del interés general...) y no previeron antes ni asumen hoy en día el fracaso de su política mi la profundidad de la enñsis actual (financiera, enereática y de alimentos). Consecuente con lo anterior, consideran suficiente el modelo educacional heredado de Pinochet y comimúen impulsándelo, come queda en claro con la aprobación de la LGE, que consiure un pinche más, donde lo que sc necesita es un modelo puewso, Entre quienes presionan por la mantención del modeio se encocotran además quienes en csic lago periodo han desrmroliado —— IMETesea idenlórico:

¡Cuáles son los grados de responsabilidad? Desde Juego, el fundamental lo tene el cobiemo de Pinochet y sus partidarios, que contndan defenciéndolo hoy en día desde la oposición. Á partir de los DEL de 19481, y con el amsre que significó la LOÓMCE, son sus meudores.

La Concertación por su parte ha actuado, a partir de 19%0, como administrador efes del modelo neobiberil, al considerar que era sano y perfecrible. En lo esencial. en este largo periedo «uu ueción se ba traducido pancipalmente en el delilitamente del sistema público y en la destrucción de la educación como bien social y motor cn muchos aspectos del desarrollo del país Ln ejemplo dramático de la aplicación de esto política es el deterioro del Inetituto Nacional, del que egresaben hace solo unos cinco años hos mejores estudiantes de cada promoción. y que how pasa par una cosis profunda al haher sido asfisiado económicamente. Ninguna retórica puede pribicar bu exactamente la mtastrofe de la educación municipal com el dernmbe milerial del Licco de Aplicación, otro de los otrora liegvs “emblemáticos”.

personades iD

En relación a Ja educación superior el estado tombién ha 'priorizado la educación privada, y el progresivo respaldo a las nuevas univeasidides privadas se puede aesumir en lis siguientes capas:

Los DEL de 1981 y la autorización para la creación de nuevas um veradudes privadas; La permisividad del estado en el incremento dela marrícula y el aumento año a año de los aranceles por encima del crecimiento de loz silarios, del 1PCO y del FIB (ECO- CONSULT: Este pnumento de la manrícula ha sido de tal magnitud que ha legado a invertir la pirácude ponmal de marícula chilena ¡PONDECYT 1951151 y 10108501 cn detimento de los estudiantes y en benelicio de los propietanos de las universidades:

-La complicidad del estado en cl deterioro en la calidad de los estudios universitarios al aprobar la ley de acreditación de lo calidad (paradojas del lenguaje) «ue begifimma Jas univeraicides docentes ¿prendio universidades! ul plantear como optativo el desarrollo de la investigación en ellas, única forma para que las nuevas “universidades” pudieran seguir ostenteado el nombre de tales;

Lua entrega duccla de recumsos a estas universidades vía AFI (21% de sus estudiantes tienen AFD y vía donmeciones La lo menos 505 de ellas con cargo al estado) que permitido, en los últimos 3 años, un aporte promedio anual de 3. 500 millones de pesos contra sólo 1.300 iuilones que hun recibido las untverstdades públicas, por el aime CONCCpto.

Lis permisividad del estado al aceptar que estas unoversidades, creadas cxpresamente sit fines de lucro, se hovan transformado en negocios extraordinarios, como lo plantea la periodista M. (0. Ménckebere en sus libros “La povatización de das tniversidades” y “El negocio de les ariveraidades ea Cite”, Alí se deja en claro que 2n tomo a cada universidad privada se han formado verdaderos boldings para lransferir a las empresds de ellos lós ganancias de los universidades (odas de loz mismos dueños].

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Una veta inecesante a investigar es el papel que juegan eno estos holdinegs las inmobiliarias, tradicronales focos de corrupción en todos los putses del rmancda,

Los efectos del inecado eo la educación superior (LOCE Y LOF como reguladores) han HMevado al quiebre del sistema iniversitario, principalmente eo dos grupos. Por una parte, el grupo de nuevaz universidades privadas (2)-oa 35) hijas leeñinre del sedema neoliberal de educación, cuya marrícula se aproxima al 50€: del total. Este grupo, Sin trayectoria universitaria conocida (salva loa 2, ¡FAA prborteade 14 ucción en el aulofinan particularidad de que una concentcan además su 3 ideológicos, —ortentados

sistema neoliberal y a pr cuadros que controlen

mayor infinenas en la sue universidades Mo Rom 5 mupos ideclógicos muy « Andes y 2l Opus Den UL. Legionarios de Cristo; T.

intereses de ua grapo de e LL. del Desarrollo y la : este fenómeno caé agoádo, pues se visuelizan peros peverdas en la misma dirección (U. Dicgo Portales y Expansiva), Salvo cunas pocas. principalmente las ya mencionadas. donde esti presente Una mayo calidad y dende da ivestigución alcanza un 4% de la investigación universitaria del país. estas nuevas omversidades se han limitado a ser “umversidades docentes” en las que prrman les Mamadas carreras profesionales de "tiza y pizarrón”, que emplean -y explotan fuertemente, Bicho sa de past cal exclusivamente profesores a honorarios + aprovechan todos los subierfugios que la lev w la desregulación que este nuevo sistema los recen piva pasar del amotinanciamiento 1 enriquecimiento,

El otro grupo lo constituyen, por una parte, las universidades del Consejo de Rectores [5 existentes ya en 1973 y 17 derivadas, posteriormente más un número muy

redtición de las nuevas umversidides privadas (E. Humanismo Crea ARCÍA) que comparten algunos principios ne mercantidos tel papel social de la universidad: universidad ercadora de nuevo conocimiente pluralismo: la necesidad de cre un sistema público de educación: el rechazo de las universidades sólo docentes; ...1 y donde las que pertenecen ad Consejo de Rectores comparten adernás una experiencia, desde los años. 40 de coexistencia y colaboración en tomo a objecivos de interés nacional, El estado ha actuado, en relación 4 esto grupo, prestonando pari su privalización. F f amsálbile del fm de lu etadal gradena. Al nte los subsidios que gado a transitar desde os y aociales hacia intocinanciamicnto, vioro importunte en 5u locual cnliirven gento más sano de Ja lacúmica reserva cultural pis para enfrentar una que olvidar que sl un ación en Chule, ALLE dal MA clo. Eh pes Luar estsle esla Jr de universidades Las eriviz de las universidades ile Wilpuraiso Y Pava Ancha. 20m ejemplas cuartos de exta onentación destruciona, que esti afectando ya a lus universidades públicas: a Universidad cle Walparafso Superior en culiao 1 la mera mayoría de las nevas tireniddes privadas- Y la Universidad de Playa Ancha - limaáda a jugar en papel estratégico en la formación de los prolesores- y pomo secuela de la crisis por la que atraviesan, han recibido más efetas de compri por parle de universidades privadas que compromisos claros y explícitos por parte el estado ¿Hacia donde deriva este sistema? El lucro y cl nivel de coriquecioente musitudo que alcenzan las muevan universidades privadas ustran uma de las razones de la defensa encarnizada del sisterma

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yde la LG (sin modificaciones) por parte de la oposición.

El caso del cilumo señor Ruca + su Univenidad Santo Tomas. que al momento de su deceso valía 50 millones de dólures y había mberesado a financistas de la talla de Juraszek v él grupo Cóndor (166 de la universidad), junto con $u fortuna personal, que alcanzaba los 200 mallones de dólares, muestra lus posibilidades de enriquecimiento que offer la educación privada 4 comerciantes audaces, sin estudios relermles mi travectoria académica,

La partaipaición de ex ministros de educación y husta de la actual ministra en corporscioes de sostenedores de colegios subvencionados por el Estado, el cambilache de votos de acredilación por posiciones prebendas dentro de las miss umiversidades que se encuentran en cachos tramites de acoadllacioón como, el caro de la UU. de las Americas]

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Entrevista a Iván Vuskovic

Par Ricota Lepe:

CANDIDATO A ALCALDE DE VALPARA iso LISTA JUNTOS PODEMOS MAS DIRIGENTE DE MIPYME.

Para un mejor coómocimiento de nuestros leciores, cuéntenos ¿Quién es Irán Vuskovic?

Soy porteño, nacido y criado en el puerto.

Estudié en el Liceo Eduerdo de la Barra. durante el Gobierno de la Unidad Popular ingresé a la Universidad, pero sobrevino el golpe y estuve preso durante 10 meses.

Me expulsaron del pais y comencé mi exilio en Rumania, donde estudié

milicias que la podredunbre se instala va hasta entre los llamados a controlarla.

El renacimiento de un sistema público de aducución. con rexursos comperables a las de que dispone la educación privada, que permitan cualidad y gratuidad, se hace indispensable

5 esto no fuera posible. la corrupción continuará extendiéndose y el hecho, instermente snecdótico, de que un connotado integralte de una de laz mayores bandas de narcotraficantes de Chile pueda ser también sostenedor de un colegio subvencionado 10 seri on hecho aislado.

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Economía. Luego. en la Uniweridad Estatal de Moscú obtuve ru doctorado en Economia. Durente cese periodo trabaje para una empresa argentina,

En 1489 pude regresar a Chile trabajando en Cambiaso Hermanos. A partir de 1992 vuelvo debmtivamente a Valparaiso Y desde el año 2000 estoy realizando un emprendimiento fambiar en el área de la logística.

Á partir de su experiencia como dirigente de Pequeños y Medianos Empresarios, sector desprotegido y explotado por el modelo neoliberal, ¿Cómo se propone, desde la Alcaldía porieña, cree usted que la Municipalidad puede ayudar al desarrollo de este sector?

Creo que la ayuda que puede prestar la Municipalidad para orientar el fomento productivo del Estado, que cstá tan desperdigado, es fundamental para asegurar que la ayuda llegue a quienes realmente la reguieren y no para los más grandes.

La MIPYME (micro, pequeña y mediana empresa) es la solución productiva para una ciudad como Valparaiso, que va no tiene un sector industrial fuerte y donde todos los emprendimientos son de menor tamaño debido a la estrechez del mercado y las perspectivas de desarrollo local. Hay que privilegiar la producción local.

El gobierno municipal tiene, hoy por how, la responsabilidad de la enseñansa municipalizada, la cual presenta los menores niveles de calidad; ¿Cómo, desde el Municipio, se puede implementar un plan de mejora real?

La “educación municipalizada es la educación para Los pobres, lamentablemente esto sólo se puede arreglar en el marco de políticas globales pera el país. Sin embargo, coco que es muy importante lo que haga ha Municipalidad para premiar y estimular el irahajo de profesores que se esfuerzan por sacar adelante a estos penes.

Desde el gobierno regional y los municipios se viene planteando que el desarrollo de Yalparaiso pasa por posicionar y desarrollar, como ejes estratégicos, las actividades portuaria, de lurismo y universitaria; ¿Ud está de scuerdo?, ¿asregaria o quitaría siguno de estos ejes estratégicos de desarrollo?

Me parece correcto, pero en la práctica poco se hace en esa dirección. Tengo la impresión de que, más que el desarrollo marítimo portuario (que genera más del 30% del producto de Valparaiso). lo que reslmente se privilegia <x el negocio inmobiliario.

En este sentido las cosas debieran canbiar, terminando con los negociados entre gallos y medianoche e incorporando a los hahitentes porteños en la discusión y decisión de estos y otros imperantes temas sobre el desarrollo de Valparaíso.

Dos de las Universidades Públicas de Valparaíso, la UPLA y la Universidad de Valparaiso, están afectadas por una Fuerte crisis financiera, crisis galillada por la necesidad de competir con las universidades privadas bajo una óplica mercantilista. ¿Qué solución suglere para que Valparaiso pueda contar con

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etas universidades en un nivel de cacelencia?

Tal como otros temas, no existe una solución sólo para Walparaiso. Creo que debe ser un tema país, al que con diálogo, participación de todos los actores y ltemendo en cuenta los intereses superiores de Chile se le debiera dar una pronta solución.

Sin embargo, Valparaíso podría ser

plonera si logra que las universidades

públicas tradicionales se pongan a la

cabeza de un movirmento nacional que

exija los necesarios cambios que requiere E ik

CRONICA

- e A A A A

li educación superior.

Pienso, además, que las universidades debieran buscar una vinculación mayor con la ciudad a través de todas las instituciones y personas que entregan elementos para que las Universidades sean viahles en Valparaiso,

ato 15 a rn da

da uba, representante del Pscto Autos Podemos AL54;

“Mi candidatura por la alcaldía de Valparaíso está más firme qua nunca”

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La estrella, lunes 15 de septiembre 2008

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La crisis del Sistema Educativo en Chile

Por Pablo Porres Coma!

Cuando nes referimos a la educición en Chile nos estimos acercando 4 un tema 3in duda complejo Y un tanto escabroso, pero cuando hablamos de educación pública, estamos frente a un terna no sólo complejo sino que incluso caricaturizado, irastrocado, dermonizado y malentendido: basta con murar la televisión y nos daremos cuenta que el problema de la educación pública se reduce a un jarro de agua y ala salenización de los estudiantes que piden un mínimo compromiso de nuestras autoridades frente a la educación, á supuesta mala celidad de los docentes que ni siquiera se quieren evaluar y, cn cl mejor de los casos, a la responsabilidad que les compete a los sostenedores,

Al parecer hablar hoy en día de la responsabilidad y compromiso del Estado para con la educación suena a discurso añejo O anacrónico. No obstante, existe un único punto de encuentro: la educación chilena está en cnmsis. Ho obstante, dicha cnsis también se interpreta de muchas formas. A través de estas breves líneas, pretendo referirme a la crisis del sistema educativo chileno

desde una perspectiva crítica como docente de aula.

A raíz de las diversas movilizaciones de los timos años se ha instalado la percepción de que el probiena prncipal de la educación chilena radica en $u deficiente calidad; lo cierto es que la calidad de educación ha sido motivo de debate y contruversia partiendo por el carácter poltsémico del término. Ofelia Reveco! nos plantea qué será más conveniente hablar de cualidades de lu educación más que de calidad, término que proviene del paradigma racional- positivista. Por su parte. Marco Raúl Mejía” nos señala la imuportancia de entender la evolución del concepto del derecho a la educación y los fines de la misma.

l "Asurmnimos muchos conceptos sin

mayor cuestionamiento”, Arállsis crítico de las reformas educativas en Brasil, Uruguey, Argentina y Chile, Revista Decencia NOE, mayo ¿0065,

, *Cambio Curricular Y despedagodgización de la educación”, reviste Docencia N'¿8, mayo 2008.

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El proyecto educativo de la modernidad asignaba a la educación el papel de producir la nueva ¡pualdad social gostada en el acceso cultural como fundamento ce la sociedad y en este contexto la escuela pública cumplía un rol democratizador, entegando competencias sociales para la integración a procesos colectivos de construeción del Estado. Hoy en la sociedad neoliberal, la educación busca una cualificación iedividualista pura la competitividad, desintegrando los elementos colecóvros del derecho al trabajo y a la educación.

Lamentablemente esto ha transformado los conceptos de solidaridad, fratermidad y convivencia, generando una lucha por el acceso Y la mantención en el sistema educativo. Es así como hoy prima la idea de los estándares mínimos para poder insertarse en sociedad globalizada, avanzando en la construcción de competencias individuales para insertarse en el mercado, privatizando la formación del capital humano. De esta forma se eleva al mercado como un valor central, subordinando todos los derechos y acelonmar humano 4 su polpar, promoviendo la formación de un sujeto consumidor, competitivo e individualista. Los viejos valores de la humildad y la solidaridad dan paso a la ostentación y al incdividualisndo,

Será con este modelo de sociedad con el que se elabora y define el currículum actual. tensionando las instituciones y la práctica pedagógica y sucumbiendo ante sistemas estandarizados que miden lo cognitivo como valor insustituible para competir eo el mundo globalizado.

Es así como la actual crisis del sistema educativo en Chile responde a la imposición del modelo capitalista nenliberal;, es en este marco que deja de ser un derecho de todo ciudadana y un deber del Estado, cl cual asume débilmente un rol regulador, convirtiendo ala educación en una mercancia sometida a ccóterios de eficiencia y competitividad. Así también se ba fragmentado y segmentado el sistema, aumentando cl desegubibno y debilitando la educación pública (en la actualidad existen decenas de instituciones privadas de educación superior y más del 40 de la población escolar también pertenece a este sector). Incluso se han iransformado los objyelivos de la educación en relación con la institución que la imparte, respondiendo a las necesidades del mercado más que a las necesidades del país. De esta forma el concepto de calidad asume un rol utilicarista.

En definitiva tenemos un modelo que no fomenta valores como la libertad, la solidaridad, loz derechos humanos y el bien común, sino que se orienta a formar individualidades sin capacidad de análisis mi de crítica, Las reformas y programas desarrollados por los gobiernos de la concertación han seguido esta línea y no han tenido ningún éxito; no existe una educación integral, y la supuesta calidad se establece a través de sistemas estandarizados (SIMCE-PSU-CNAPE de esta forma es que lenermnos una crisis de calidad aun desde la visión del sistema imperante,

Qro objetivo, desde la perspectiva del gobierno, sería la equidad, pero podemos ver que ésta se ha limitado a la cobertura; j diferencias

sin embargo existen

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significativas entre una institución y otra, con un efecto inverso entre la apreciación de la educación básica + media, donde se asume mejor calidad en las instituciones subvencionadas Y privadas, y por atra parte, la apreciación de la educación superior, en donde son las públicas las que se llevan la mejor evaluwción. Pero en delimiiva podemos decir que en la actualidad se cuenta con el acceso a la educación pero no con la calidad, la cual queda sólo para unos Pocis.

Por último. existe pma crisis de segmentación social en el sistema educativo, fenómeno que algunos han comenzado 4 denominar “apartheid educativo”... Basta con pensar que en Chile existen cinco sistemas cerrados y excluyentes de administración de la educación primaria y secundaria, y en otros cuúgro sistemas regidos por las crudas leyes del mercado en la educación supertor, En palabras del informe elaborado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico del año 2004, el sistema educativo ciuleno está "conscientemente estructurado por clases sociales, fomentando lus desigualdades de os estudiantes".

La única manera de superar estos serios problemas es fortaleciendo el papel del Estado y de la educación pública; porque la calidad y la libertad de enseñanza implica entender a la educación como un factor de progreso que favorezca la formación de sujetos activos para el

* OCDE (2004) "Revisión de las políticas nacionales de educación”, Chile, febrero, 2004.

desarrollo de una sociedad dembecrática y sustentable, concibiendo la educación como un derecho y mo como una mercancia que puede estar entregada al Juego del libre mercado.

Podemos plantear que es un imperativo moral fortalecer la educación pública, pero la generación de un proyecto de fortalecimiento va más allá de la cobertura material del derecho a la educación, también debe integrar a la diversidad social en un proyecto común, es asi como el Estilo no puede desentenderse de cste gróm desafío, La educación pública representa un proyecto ético guisdo por la responsabilidad y la integración social en la búsqueda de un Chile más justo e igualitario. De esta manera llamamos primera 4 zedefinir el rol del Estado en la educación chilena y después, a preocupamos de otros aspectos que a la luz pública parecieran ser trascendentales.

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En esta edición:

Editorial pay ld Reflexiones e interrogantes en torno a la LE. Gustavo Quintana pág ó Entrevista a Iván Vuskovie Kicardo Lónez pulg o La crisis del Sistema Educativo en Chile Pablo Torres pig 12

Escribanos:

Contacto: cusiernosderdacacióne emailcom

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